По поручению президента правительством страны разработана «Стратегия развития пенсионной системы РФ до 2030 года». Об отдельных её положениях «БВ» рассказала начальник Управления ПФР в г. Барыше и Барышском районе Людмила Чернышёва.

- Людмила Николаевна, чем вызвана новая пенсионная стратегия?
- С 2002 года действует закон о трудовых пенсиях. За это время в пенсионном обеспечении накопилось много нерешённых вопросов: финансирование в долгосрочной перспективе, снижение численности плательщиков страховых взносов и рост количества получателей пенсий, сохранение института досрочных пенсий в солидарной системе без определения финансового источника страхового характера.
На решение этих вопросов и направлена разработанная стратегия. Часть задач уже выполнена. Приняты соответствующие законодательные акты. Например, в части обеспечения источников финансирования досрочных пенсий, реформирования накопительного элемента.
- Расскажите подробнее о накопительном элементе.
- За каждого работающего работодатель платит страховые взносы в Пенсионный фонд. Если граждане родились в 1967 году и позже, их страховые взносы делятся на две части: на страховую и накопительную части пенсии.
Взносы на страховую часть пенсии (т.н. солидарную пенсию) идут на выплату пенсии действующим пенсионерам.
Взносы на накопительную часть (индивидуальная часть) инвестируются. Причём доход от инвестирования также поступает на индивидуальные лицевые счета граждан и увеличивает их будущую накопительную часть пенсии.
Как и куда инвестировать эти взносы, полностью зависит от самого человека. От его выбора инвестирования. Можно передать средства в частные управляющие компании (УК), или негосударственные пенсионные фонды (НПФ), или оставить в государственной управляющей компании.
Если человек не занимается инвестированием накопительных взносов, не отслеживает доходность, не делает осознанный выбор, то ему лучше перераспределить эти взносы в солидарную часть - ту, из которой ему будет выплачиваться страховая часть пенсии.
Право такого выбора для всех нас было предусмотрено стратегий. Изменение законодательства вступило в силу с 2013 года. В текущем году каждый может сделать выбор своей стратегии накопительных взносов. Либо оставить 6%, как сегодня, либо снизить его до 2%, тем самым увеличив тариф на формирование страховой части пенсии с 10% до 14%.
Если человек никогда не выбирал частную УК или НПФ и у него есть желание оставить 6% на накопительную часть пенсии, то ему необходимо до 31 декабря 2013 года подать в управление ПФ заявление о выборе УК или НПФ, или выбрать государственную УК, указав тариф 6%.
Если человек уже сейчас инвестирует свои накопления через частную УК или НПФ и у него есть желание оставить 2% на накопительную часть пенсии, то необходимо до 31 декабря 2013 года подать заявление о выборе государственной УК, указав тариф 2%.
Если выбраны частная УК или НПФ и остаётся тариф 6%, заявление подавать не надо. В этом случае (по умолчанию) с 2014 года на накопительную часть будет перечисляться 6%.
- В июне правительство приняло и новую пенсионную формулу. Какие изменения будут в расчётах будущих пенсий?
- Повышается роль значения стажа. Чем больше страховой стаж у человека, тем больше будет у него пенсия. Сейчас для назначения пенсии необходимо пять лет стажа, а длительность страхового (трудового) стажа практически не влияет на размер пенсии. Предполагается поэтапное (в течение 10 лет) увеличение продолжительности страхового стажа – до 15 лет, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию по старости.
Предполагается повышение пенсии для лиц с заработанной платой выше средней. Выше зарплата – выше будет пенсия. Главное, чтобы зарплата была официальной, «белой». Это означает, что работодатель уплачивает за вас страховые взносы в систему обязательного пенсионного страхования (ОПС). Если вы получаете неофициальную зарплату, то взносы работодатель не платит, ваша пенсия не формируется, стаж не учитывается.
Пенсия повысится и в случае её назначения позднее установленного пенсионного возраста. По новым правилам выходить на пенсию позже будет выгодно. За каждый год более позднего обращения за пенсией страховая пенсия будет увеличена на соответствующие премиальные коэффициенты.
Например, если вы проработаете после достижения пенсионного возраста три года без обращения за назначением трудовой пенсии, то фиксированная выплата будет увеличена на 19%, а страховая пенсия – на 24%. Если стаж сверх пенсионного возраста без обращения за назначением пенсии будет 8 лет, то фиксированный платёж увеличится на 73%, а страховая часть – на 90%.
Пенсионный возраст не изменяется. Возраст выхода на пенсию для мужчин остаётся 60 лет, для женщин - 55 лет.
По новым правилам расчёта трудовой пенсии в стаж засчитываются такие значимые для человека периоды, как срочная служба в армии и уход за ребёнком. За эти «нестраховые» периоды присваиваются особые коэффициенты. За каждый год срочной воинской службы начисляется 0,85 пенсионного коэффициента исходя из условной зарплаты и 1 минимального размера оплаты труда (МРОТ). За год отпуска по уходу за первым ребёнком применят 0,85 пенсионного коэффициента (1 МРОТ). За второго – 1,7 (2 МРОТ), за третьего – 2,55 (3 МРОТ). В стаж включается период ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет, но не более 7,5 лет в общей сложности (сейчас это не более 3-х лет).
Сохраняется фиксированная выплата, важная для низкооплачиваемых категорий населения. Сегодня – это фиксированный базовый размер, который равен 3610,31 руб.
Страховая пенсия индексируется по росту доходов пенсионной системы и не может быть ниже уровня инфляции.
Сохраняются и действующие сегодня механизмы индексации пенсии, и минимальная пенсия, которая не может быть меньше прожиточного минимума пенсионера в регионе (в Ульяновской области сейчас – 5745 рублей).
- Людмила Николаевна, спасибо за разъяснения. События в связи с принятием новой пенсионной стратегии меняются едва ли не каждый день. Ждём от вас новых комментариев.
- Каждый будущий пенсионер уже сейчас может заглянуть на сайт Пенсионного фонда – pfrf.ru, где размещены и новая пенсионная формула, и новый пенсионный калькулятор. С его помощью, ответив на заданные вопросы, можно легко рассчитать условный размер своей будущей пенсии в ценах 2013 года.
Вопросы по новой формуле и калькулятору можно задать специалистам нашего управления по телефонам: 22-2-59, 22-6-68. Мой телефон: 23-3-36, моего заместителя - 21-1-1. Действует также телефон «горячей линии» в областном Отделении ПФР: 8 (8422) 42-72-38.