Газета основана

Социальная политика
«Во главу угла мы поставили вопросы, связанные с развитием человеческого капитала», - сказал в выступлении губернатор. Для достижения этой цели на образование, здравоохранение, социальную политику, спорт и культуру в 2013 году направлено почти 26 млрд руб., хотя закладывалось 22 млрд руб. Это в 11 раз превышает показатели 2004 года, а также составляет 67,4% всех расходов бюджета. В прошлом году на семейную и демографическую политику из консолидированного бюджета было направлено более 1 млрд  руб., в том числе за счёт областного бюджета более 511 млн руб. По сравнению с 2004 годом – рост в 2,5 раза.
За 12 месяцев было выдано 7246 государственных сертификатов на именной капитал «Семья» (на 1746 сертификатов больше, чем в 2012 г.). Впервые была введена такая мера поддержки многодетности, как ежемесячные выплаты в размере 6412 рублей. Теперь рождение третьего ребёнка защищено государством от снижения доходов ниже прожиточного минимума.
Однако область по-прежнему имеет отрицательный итоговый демографический баланс. До 2016 года планируется выйти на естественное воспроизводство численности населения региона. Необходимо, чтобы люди хотели иметь семью, чтобы семья была приоритетом.

Доходы населения
В целом за три года (с конца 2010-го) увеличен уровень оплаты труда педагогов в школах в 2 раза (с 10 до 20 тысяч рублей), педагогов допобразования в 2,6 раза (с чуть менее 6 до 15,3 тыс. руб.). Педагогов и мастеров НПО в 1,8 раза (с 9,2 до 17 тыс. руб.), воспитателей в дошколе почти в 2,3 раза (с 7,3 до 16,4 тыс. руб.), врачей – в 1,5 раза, среднего и младшего медицинского персонала в 1,6 раза, в соцзащите - в 1,7 раз.
Однако представители бизнеса до сих пор не чувствуют ответственности за обеспечение достойной зарплатой своих сотрудников. Зарплаты в конвертах распространены в деревообработке, транспорте (в части перевозок маршрутными такси), строительстве. Поэтому на 2014 год задача повышения оплаты труда останется в центре внимания.
В полном объёме выполнены все социальные обязательства перед гражданами области, ежегодно увеличиваются категории населения и финансирование мер поддержки региональных льготников. В целом в прошедшем году меры социальной поддержки получили почти 480 тысяч граждан области. Из них около 315 тысяч получили поддержку за счёт средств облбюджета. На эти цели областная казна выделила 5,6 млрд руб., что на 15% больше, чем в 2012 году.
Губернатор отметил, что мы недорабатываем по двум основным составляющим: оплате труда и доходам от предпринимательской деятельности. Десять лет назад соцвыплаты составляли лишь 18% от доходов населения, доходы от предпринимательской деятельности – более 14%, зарплаты – более 44%. В 2013 году доля зарплаты в доходах населения снизилась до 35%, доходов от бизнеса – до 8%. Эта негативная тенденция говорит о том, что люди предпочитают не заниматься предпринимательством, а получать социальные пособия. Их доля выросла и составила 25%.

Экономика
Несмотря на то, что по итогам 2013 года область не смогла выйти на ряд целевых показателей, общие результаты экономического развития губернатор оценил положительно.
Область сохранила позиции среди субъектов ПФО в рейтинге социально-экономического развития (5-6 место). 2013 год завершён с минимальным за последние годы уровнем зарегистрированной безработицы в 0,52%. Это четвёртый результат по РФ и второй по ПФО.
Всего за 2013 год в рамках реализации инвестиционных проектов создано 4357 новых рабочих мест. Для растущих производств катастрофически не хватает высококвалифицированных специалистов по рабочим профессиям, по инженерно-техническим специальностям. Сильный кадровый голод в сфере управления.
В экономику области поступило 76,2 млрд руб. инвестиций или 100,3% к уровню 2012 года. Это чуть меньше запланированного.
Показатели первых месяцев 2014 года вселяют надежду на продолжение инвестиционного роста. Прогноз по инвестициям в основной капитал по итогам первого квартала - 110%, прогнозируемый объём инвестиций составит 7,96 млрд руб. Важно, что по итогам 2013 года наша область вышла на первое место в ПФО по доле инвестиций малого бизнеса (46,4%).

Продовольственная
безопасность
Выйти на целевой индекс производства продукции сельского хозяйства (118%) области вновь не позволили погодные условия. По итогам 2013 года он составил 105,7%. Тем не менее регион вошёл в тридцатку лучших регионов РФ по темпам роста продукции сельского хозяйства.
Суммарный объём инвестиций в сельхозпроекты в 2013 году превысил 2 млрд руб. Второй год подряд аграрии закупают свыше 450 единиц новой техники на сумму более 800 млн руб.
Собран рекордный для области урожай подсолнечника, третий за всю историю региона объём сахарной свёклы. По урожайности зерновых (19,3 ц/га) Ульяновская область заняла четвёртое место в ПФО. Выше 2012 года показатели по объёму зерновых, овощей, картофеля.
Регион обеспечен зерном собственного производства на 120%, картофелем – на 164%, сахаром – на 130%, куриным яйцом – на 114%, растительным маслом – на 109%.
Ниже обеспеченность молоком – 90%, мясом – 71%, овощами - 76%.

Наполнение бюджета
Планировалось, что собственные доходы областного бюджета составят 22,9 млрд руб. Фактически в региональную казну собрано почти 23,5 млрд руб. Прирост – более 2%. По сравнению с 2012 годом объём налоговых доходов увеличился на 731,4 млн руб. или на 3,2%. Достичь этого получилось во многом за счёт слаженной работы финансово-экономического блока Правительства и депутатского корпуса, в первую очередь – комитета по бюджету и экономической политике ЗСО.
В 2013 году Минфином России область отнесена к группе регионов с надлежащим качеством управления региональными финансами – это ещё раз подтверждает, что регион в целом справляется с выполнением всех бюджетных обязательств.

Прогнозы
Губернатор не скрывает, что ситуация с бюджетом и прогноз его исполнения в 2014 году достаточно сложные. Проблемы имеются по всем бюджетообразующим налогам: на прибыль организаций, на доходы физических лиц, акцизам на алкогольную продукцию.
На конец 2013 года консолидированный государственный долг Ульяновской области составил 15,1 млрд руб. Но у семи регионов ПФО уровень госдолга выше.
Объём государственного долга находится на допустимом уровне и составляет 57,1% от общего объёма доходов областного бюджета. Власти делают всё, чтобы минимизировать возможные риски.
«Предстоит трудная черновая работа, - завершил свой отчёт губернатор С. Морозов. - Призываю вас забыть о разногласиях и всем вместе направить усилия на развитие родного края».

С полной версией отчёта губернатора можно ознакомиться по ссылке http://ulgov.ru/page/index/permlink/id/9905/.