Газета основана

 «Имеют ли право арендаторы брать с меня деньги за то, что я приехал рыбачить удочкой на пруд? А то приедешь на иной водоём, а там подходят люди и деньги требуют за возможность посидеть с удочкой, хотя, знаю, сами сети ставят. Или за то, что я выплыву на озеро на резиновой лодке (не для рыбалки, а скажем, для отдыха)? Могу ли я также подъезжать к водоёму и оставлять возле него свою машину?».

П. Белов, г. Барыш.

В свете последних событий, связанных с распродажей и арендой водоёмов, у рыболовов

возникает масса вопросов, требующих разъяснения. Многие безропотно платят «мзду» так называемым арендаторам, некоторые пытаются с ними спорить (и правильно делают). Тем не менее, все эти действия требуют законодательного и правового разрешения. Как правильно и грамотно вести диалог с «арендаторами»?

Специалисты советуют внимательно читать Земельный и Водный кодексы. Право заключать с желающими аренду на пруд имеют как администрация района, так и главы сельских поселений. Но прежде, чем подписывать договор аренды, собственник (администрация) должен знать, на какие типы водных объектов он имеет право оформлять водоём. Водный кодекс говорит «... на пруды и обводнённые карьеры». Что такое пруд? Гост 191.79.73(гидрология суши) даёт нам определение: «Прудом является обводнённый водоём, площадь зеркала которого не превышает 1кв. км». Если зеркало превышает указанные размеры, то это уже попадает под категорию водохранилища. А на водохранилища вышеуказанные собственники в лице администраций не имеют право заключать договоры. Это федеральная прерогатива.

Ещё одна тонкость. Заключить правильный договор можно, только привязав к этому договору гидротехническое сооружение (ГТС), то есть плотину.

По информации отдела ГО и ЧС районной администрации, в Барышском районе на учёте находятся около 30 водоёмов: два пруда в Силаевке, Макай, Лопата, РТС, пруды в Калде, Водорацке, Старотимошкине, Поливанове, Киселёвке, Мордовской Темрязани, Кудажлейке, Кармалейке, Воецком, Головцеве, Измайлове (два пруда в посёлке и один в Чудаковке), Новом Доле, Малой Хомутери, два в Заводской Решётке, Румянцеве, Самородках, Воскресенке, Русской Бекшанке (несколько). Часть этих прудов в своё время построили колхозы или предприятия. Часть водоёмов из общего числа сейчас находится в муниципальной собственности, несколько прудов – в частной собственности (в своё время люди выкупили землю под прудом у СПК), но большинство - бесхозные.

«В муниципальной собственности находятся семь водоёмов. Это пруды Макай, РТС (в «Сельхозтехнике»), Лопата, Румянцевский, Богдановский, Киселёвский и Новодольский. Четыре последние пруда в настоящее время переданы в аренду, - рассказал председатель районного комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Алексей Жучков. – Следует отметить, что в аренду в этих случаях взяты не вода и земля, а гидротехнические сооружения, то есть плотины (ГТС)».

Далее А. Жучков разъясняет, что, согласно Водному кодексу, полоса земли вдоль береговой линии (границы) водного объекта шириной 20 метров, так называемая береговая полоса, предназначается для общего пользования. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

На водных объектах могут быть запрещены забор (изъятие) водных ресурсов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, водопой, купание, использование маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на воде, а также установлены иные запреты в случаях, предусмотренных законодательством РФ и субъектов РФ. Однако такая информация об ограничении водопользования должна предоставляться гражданам органами местного самоуправления через средства массовой информации и посредством информационных знаков, установленных вдоль берегов водоёма. Могут быть использованы и другие способы предоставления такой информации.

По информации отдела ГО и ЧС, в Барышском районе в частной собственности находятся пруды в Кудажлейке, Воецком, прудово-фермерское хозяйство есть в Русской Бекшанке. И всё. На всех остальных водоёмах можно рыбачить удочкой без проблем. Таблички «Рыбалка запрещена. Запущен малёк» тоже рассчитаны в большей степени на запугивание рыбаков. Но кто определит: плавала эта рыба тут раньше или её только запустили? Поэтому, если кто и запустил рыбу, то это его личное дело. Деньги арендаторы могут брать лишь за оказание услуг. Например, вы приехали без удочки, а вам дали ей пользоваться. Или выдали вам напрокат лодку, водный мотоцикл, дали место для ночлега и пр. То есть, если арендатор развивает инфраструктуру для отдыха (как, например, на Новодольском пруду), то за это он и может брать деньги. Но он не может нарушать права других людей на свободный доступ к данному водоёму для отдыха, любительского и спортивного рыболовства. В случае же угроз напомните арендатору о существовании уголовного кодекса.

.

Взимание платы с рыболова на водоёмах общего пользования возможно в случаях:

1. Человек добровольно пользуется услугами так называемого «арендатора» (плата за услуги).

2. Вылов тех видов рыб, которые до заключения договора не присутствовали в данном водоёме (например, в карповый водоём запустили форель). Так как «арендатор» не вправе распоряжаться биоресурсами общего пользования, он вправе распоряжаться водой и то в ограниченных пределах (не нанося ущерб его биологическим объектам: рыбе, ракам, лягушкам и т.д.). При зарыблении теми же видами, что были раньше, невозможно определить, в чьей собственности находится конкретный пойманный экземпляр, поэтому взимать плату нельзя. Звучит немного смешно, но по законодательствам, касающимся домашнего животноводства (куда попадает и рыба), это так.

3. За лов рыбы в частных водоёмах. Частными водоёмами могут быть только копанные пруды, не находящиеся на естественных притоках (реках, ручьях и т.д.) и соответствующе оформленные.

Вывод: платных водоёмов общего пользования не бывает – бывают платные услуги и покупка рыбы, принадлежащей «арендатору», им запущенной в данный водоём, и с изъятием её из водоёма либо самим рыболовом, либо представителем «арендатора».

ФОТО: Пруд в Головцеве оборудован пирсом для ловли рыбы.